Điểm mới trong hiến pháp 2013

      574

Dưới đây là tổng hợp đa số điểm new của Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 trước đây.

Bạn đang xem: Điểm mới trong hiến pháp 2013

1. Về cấu tạo của Hiến pháp

Cấu trúc của Hiến pháp năm 2013 gọn nhẹ hơn Hiến pháp năm 1992. Trường hợp Hiến pháp năm 1992 có 12 chương, 147 điều thì Hiến pháp năm trước đó đã rút gọn được 1 chương với 27 điều, chỉ với 11 chương cùng 120 điều. Lời nói đầu của Hiến pháp năm trước đó khái quát lác về lịch sử vẻ vang Việt nam giới và phương châm của phiên bản Hiến pháp mới được phương tiện ngắn gọn, khúc chiết hơn đối với Hiến pháp năm 1992. Vị trí những chương vào Hiến pháp cũng hợp lý và phải chăng hơn so với Hiến pháp năm 1992. Chương V Hiến pháp năm 1992 được hotline là “Quyền và nghĩa vụ cơ bạn dạng của công dân” nay được đưa về vị trí Chương II và được đổi tên thành: “Quyền nhỏ người, quyền và nhiệm vụ cơ bản của công dân”. Việc quy định quyền con người, quyền và nhiệm vụ cơ bạn dạng của công người ở Chương II biểu hiện sự quan tâm quyền con người, quyền công dân ở trong nhà nước ta trong giai đoạn cải tiến và phát triển và thay đổi mới toàn diện của đất nước. Chương “Toà án nhân dân cùng viện kiểm gần kề nhân dân” được đưa từ địa điểm Chương X về Chương VIII trước Chương “Chính quyền địa phương”. Sự kiểm soát và điều chỉnh này trong kết cấu Hiến pháp là hợp lí theo tứ duy logic chính quyền tw quy định trước, chính quyền địa phương chế độ sau.

Ngoài vấn đề ghép Chương XI vào Chương I, Chương II cùng Chương III vào Chương III, Hiến pháp mới còn tồn tại thêm một chương bắt đầu đó là Chương 3: “Hội đồng thai cử quốc gia, truy thuế kiểm toán nhà nước”. So với những Hiến pháp trước đây, đó là chương trọn vẹn mới. Chương này là hiệu quả của việc mừng đón tư duy lập hiến new về các thiết bào chế định tự do trong hiến pháp nước ngoài.

*
Hình minh họa. Điểm bắt đầu của Hiến pháp 2013 đối với Hiến pháp 1992

2. Về cơ chế chính trị và cách thức tổ chức quyền lực nhà nước

Về cơ chế chính trị và phương pháp tổ chức quyền lực nhà nước, Hiến pháp năm 2013 đã diễn tả những điểm new sau đây:

– trên khoản 3 Điều 2 Hiến pháp năm 2013 đã xác định: “Quyền lực đơn vị nước là thống nhất, gồm sự phân công, phối hợp, kiểm soát và điều hành giữa các cơ quan bên nước vào việc triển khai các quyền lập pháp, hành pháp, tứ pháp”. So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 bên cạnh quy định về phân công, phối hợp đã bổ sung cập nhật việc điều hành và kiểm soát quyền lực giữa những cơ quan đơn vị nước vào việc triển khai các quyền lập pháp, hành pháp và tứ pháp. Sự bổ sung cập nhật này là quan trọng để tự khắc phục hầu hết yếu kém trong kiểm soát điều hành quyền lực bên nước của cỗ máy nhà nước ta theo Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001).

– Về các bề ngoài thực hiện quyền lực nhân dân, Điều 6 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng các biện pháp dân chủ trực tiếp, bằng dân chủ thay mặt thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân và các cơ quan lại khác ở trong nhà nước”. So với Hiến pháp năm 1992 lao lý này của Hiến pháp năm 2013 thể hiện sự văn minh rất cụ thể của tứ duy lập hiến Việt Nam. Hiến pháp năm 1992 mới chỉ quy định các bề ngoài dân nhà đại diện, còn Hiến pháp năm 2013 đã quy định không thiếu hai bề ngoài dân nhà trực tiếp với dân chủ đại diện.

Xem thêm: Sáp Vuốt Tóc 2Vee Matte Wax Giữ Nếp Tốt, Tóc Phồng Tự Nhiên, Sáp Vuốt Tóc 2Vee Matte Wax

– Về địa vị pháp lý của Đảng cộng sản Việt Nam, ko kể việc

tiếp tục khẳng định vai trò chỉ đạo Nhà nước với xã hội của Đảng, Hiến pháp năm trước đó đã bổ sung khoản 2 quy định: “Đảng cộng sản việt nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, giao hàng Nhân dân, chịu đựng sự đo lường và thống kê của Nhân dân, phụ trách trước dân chúng về những quyết định của mình”. Kề bên việc phương tiện “các tổ chức của Đảng hoạt động trong cỡ Hiến pháp và pháp luật” như Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 đã quy định bổ sung cập nhật “đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam vận động trong cỡ Hiến pháp với pháp luật”. Những quy định bắt đầu trên đấy là hoàn toàn hợp lý và đề xuất thiết. Những nguyên tắc này khẳng định nghĩa vụ của các tổ chức của Đảng và các đảng viên Đảng cùng sản nước ta phải lắp bó mật thiết với nhân dân, giao hàng nhân dân, chịu đựng sự giám sát và đo lường của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. Các quy định này là các đại lý pháp lí để nhân dân đo lường và tính toán các tổ chức của Đảng và các đảng viên hoạt động theo đúng các yêu cầu ở trong phòng nước pháp quyền XHCN.

– vào Chương “Chế độ bao gồm trị” còn có quy định bổ sung cập nhật mới về sứ mệnh của trận mạc Tổ quốc Việt Nam, sẽ là “phản biện buôn bản hội; tham gia tạo Đảng, bên nước, hoạt động đối ngoại nhân dân đóng góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Vai trò bội nghịch biện làng hội của chiến trận Tổ quốc vn là bổ sung cập nhật quan trọng vào Hiến pháp năm 2013. Chính sách chính trị độc nhất nguyên của các nước XHCN có ưu thế là sự thống nhất chủ yếu trị cao, sự định hình của mặt đường lối với quyết sách chính trị, tuy nhiên cũng có thể có hạn chế là thiếu sự so sánh phản biện đúng nút nên đôi lúc các quyết sách chưa được nhìn nhận, chu đáo trên những bình diện khác nhau một cách khách quan với đầy đủ. Việc bổ sung quy định trên phía trên về phương châm của chiến trường là trả toàn cân xứng với đk hội nhập quốc tế, toàn cầu hoá bây giờ ở Việt Nam.

– Hiến pháp năm 2013 thể hiện nay sự đón nhận những hạt nhân phải chăng của giáo lý phân chia quyền lực trong tổ chức bộ máy nhà nước khi xác lập vị trí, đặc thù của Quốc hội, cơ quan chính phủ và những cơ thẩm phán án một biện pháp rõ ràng. Hiến pháp năm trước đó đã khẳng định rõ Quốc hội là cơ quan thực hiện quyền lập hiến, quyền lập pháp (Điều 69), chính phủ là cơ quan thực hiện quyền hành pháp (Điều 94), toà án tiến hành quyền bốn pháp (Điều 102).

– Về chế định chủ tịch nước, Hiến pháp năm trước đó đã xác minh rõ hơn quyền hạn của chủ tịch nước khi xác định Chủ tịch nước quyết định phong, thăng, giáng, tước đoạt quân hàm cấp cho tướng, chuẩn chỉnh đô đốc, phó đô đốc, đô đốc hải quân; té nhiệm, miễn nhiệm, miễn nhiệm Tổng tham vấn trưởng, nhà nhiệm Tổng cục chủ yếu trị Quân đội nhân dân nước ta thay đến quy định đưa ra quyết định phong hàm, cung cấp “sĩ quan cấp cao” trong những lực lượng vũ trang quần chúng. # như luật trong Hiến pháp năm 1992. Trên thực tế, theo Hiến pháp năm 1992, chủ tịch nước chỉ đưa ra quyết định phong sĩ quan cấp cho thượng tướng cùng đại tướng, còn thẩm quyền đưa ra quyết định phong sĩ quan cấp cho thiếu tướng với trung tướng thuộc thẩm quyền của Thủ tướng chủ yếu phủ.

– Một điểm bắt đầu khác bắt buộc phải kể tới trong câu hỏi tổ chức quyền lực tối cao nhà nước theo Hiến pháp năm trước đó là tổ chức tổ chức chính quyền địa phương. Trong Hiến pháp năm 1992, Chương IX mang tên gọi là HĐND và ủy ban nhân dân còn vào Hiến pháp năm 2013 Chương IX mang tên gọi là: “Chính quyền địa phương”. Việc xác định trong Hiến pháp tổ chức chính quyền địa phương bao gồm HĐND và ủy ban nhân dân là đề nghị thiết. Vì chưng Hiến pháp năm 1992 không xác minh rõ tổ chức chính quyền địa phương bao hàm những cơ quan nào phải ở một trong những địa phương ý niệm TAND, VKSND ngơi nghỉ địa phương cũng là cơ quan ban ngành địa phương đề xuất đã can thiệp cản trở tính chủ quyền của Toà án vào xét xử.

– Một điểm bắt đầu khác cũng cần xem xét là ngoài bố cấp chính quyền tỉnh, tp trực ở trong trung ương; huyện, quận, thị xã, tp thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn, Hiến pháp new còn phương tiện thêm đơn vị hành chủ yếu – gớm tế đặc biệt quan trọng do Quốc hội thành lập. Mặt khác, để tạo nên điều kiện thuận tiện cho việc đa dạng hoá cơ quan ban ngành địa phương, khoản 2 Điều 111 quy định: “Cấp tổ chức chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân cùng Uỷ ban dân chúng được tổ chức tương xứng với điểm sáng nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành bao gồm – gớm tế đặc trưng do phương pháp định.”

– Về tổ chức tiến hành và kiểm soát điều hành quyền lực bên nước, Hiến pháp năm 2013 còn có điểm new là đã điều khoản về hai phòng ban hiến định độc lập là Hội đồng bầu cử non sông và kiểm toán nhà nước. Ở nước ngoài, ngoại trừ hai ban ngành nói trên các cơ quan liêu hiến định chủ quyền còn tất cả toà án hiến pháp, ủy ban phòng, kháng tham nhũng, ủy ban tin tức quốc gia, ủy ban nhân quyền. Các cơ quan lại hiến định tự do do được Hiến pháp quy định cần thể hiện nay tính chủ quyền cao trong tổ chức và hoạt động của mình, nhờ đó mà các thiết chế này có thể hoạt động có hiệu lực, tác dụng cao và không nhờ vào vào các thiết chế khác trong cỗ máy nhà nước, đảm bảo an toàn quyền lực đơn vị nước được kiểm soát điều hành chặt chẽ.

3. Về chế định quyền bé người, quyền và nhiệm vụ cơ bạn dạng của công dân

So cùng với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 là 1 trong những bước tiến vượt trội trong việc bảo đảm các quyền con tín đồ và quyền công dân. Kề bên việc chính sách về quyền công dân, quyền nhỏ người cũng khá được quy định một cách cụ thể và đầy đủ. Trường hợp trong Hiến pháp năm 1992 chương “Quyền và nhiệm vụ cơ bạn dạng của công dân” chỉ tất cả 29 điều thì chương “Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bạn dạng của công dân” trong Hiến pháp năm 2013 có 36 điều (tăng 7 điều so với Hiến pháp năm 1992). Hiến pháp năm 2013 đã dành riêng 21 điều công cụ về quyền con người, 15 điều nguyên tắc về quyền công dân. Trên khoản 1 Điều 14 Hiến pháp năm trước đó đã xác định: “Ở nước cùng hoà xóm hội công ty nghĩa Việt Nam, những quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, gớm tế, văn hoá, xóm hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, đảm bảo an toàn theo Hiến pháp cùng pháp luật”. Bài toán quy định rõ ràng về quyền con bạn được biểu đạt trên những bình diện: Quyền đồng đẳng trước luật pháp (khoản 1 Điều 16), quyền không xẩy ra phân biệt đối xử (khoản 2 Điều 16), quyền của người việt nam định cư ở nước ngoài (Điều 18), quyền sống, tính mạng con người được quy định bảo hộ (Điều 19), quyền bất khả xâm phạm về thân thể (khoản 1 Điều 20), quyền bất khả xâm phạm về cuộc sống riêng tư, quyền kín đáo thư tín, điện thoại, năng lượng điện tín (Điều 21). Xung quanh ra, quyền con người trên các lĩnh vực khác được quy định tại các điều 22, 24, 25, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 48, 49. Quan sát chung, quyền con người có phạm vi cửa hàng rộng rộng quyền công dân. Trong những lúc quyền công dân nước ta chỉ dành cho những người có quốc tịch vn thì quyền con người có phạm vi công ty rộng rộng là công dân Việt Nam, công dân nước ngoài, người không có quốc tịch (bao gồm cả người nước ngoài và người việt nam Nam). Quyền công dân việt nam được luật pháp Việt nam điều chỉnh, trong lúc đó quyền con tín đồ được quy định quốc tế và lao lý Việt phái nam điều chỉnh.

Từ các phân tích trên đây có thể khẳng định rằng, Hiến pháp năm trước đó là cột mốc mới ghi lại sự phân phát triển, tân tiến của nền lập hiến việt nam về bốn tưởng dân chủ, về tổ chức, kiểm soát điều hành quyền lực đơn vị nước, về bảo vệ các quyền nhỏ người, quyền công dân với về kinh nghiệm lập hiến.